发挥好企业拼经济的主体作用
作者丨萧声 图源丨图虫 巩固经济稳中向好的态势，是今年经济工作的重中之重。如何发力？经济大省再次被中央经济工作会议点名“挑大梁”，要“为稳定全国经济作出更大贡献”。在全国经济版图上，广东以十分之一的经济总量居于首位，挑大梁责无旁贷，广东要奋勇争先。 广东经济体量已经超过了韩国、俄罗斯等国，有能力、有基础挑大梁，但这并不容易。随着要素价格不断上升，广东企业最早遇到产业升级压力，现在前有美国对先进制造业的遏制打压，后有国内外产业加速追赶，全球需求又比较低迷，企业正负重前行。我国经济复苏处于爬坡过坎阶段，广东关键时期顶上去，扛起来，面对宏观的、微观的困难和不利条件很多。 怎样统筹好当前和长远，以“质的有效提升和量的合理增长”，又好又快又稳地完成使命，对广东是挑战，也是担当，是摆在广东人民面前的一张新年考卷：从哪里发力，有没有信心？ 向市场主体要活力 从区域看，挑大梁的主体是经济大省，最终挑大梁的是谁呢？毫无疑问，是市场主体，是包括国有、民营、外资等在内所有类的大中小型企业。市场主体是经济发展的基本载体，是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，是社会财富的主要创造者。 图/资料图 改革开放前，广东资源匮乏，基础薄弱。改革开放后，大量资本以及来自五湖四海的企业家们涌入珠三角地区，组织各种要素资源，依靠制造业全面拥抱全球化，广东实现后来居上，连续34年保持第一经济大省的位置。 截至目前，广东市场经营主体总量达1806.7万户，占全国总量1/10，排名全国第一。它们是广东奇迹的主要创造者，也是当前挑大梁的主体。其中，民营企业功不可没。按照2022年的官方统计，广东民营经济贡献了60％左右的税收，占GDP比重超过50%，创造了70％以上的技术创新成果，80％以上的新增就业，90％以上的企业数量以及进出口总值的6成。 拼经济，挑大梁，要靠企业，靠企业家精神和人民群众的创造力。企业现在遭遇周期性、结构性因素以及外部风险叠加的困难，目前，政府企业正携手共进，开拓市场，解决问题，焕发企业主信心，激发市场活力。改革开放40多年，广东企业家展现了应对市场危机的韧性和智慧，善于危中寻机，变中取胜，创造了举世瞩目的奇迹，造就了灿若群星的企业家群体。广东企业一定以坚韧不拔的毅力迎难而上，成功化解。信心比黄金更重要。 今年，广东启动了《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》，大力推进制度型开放，构建与国际接轨的一流营商环境。粤港澳大湾区具有国内国际一流的营商环境，是彰显中国式现代化特质的世界级的大湾区、发展最好的湾区。激发企业活力的工作，政府始终在做，去年省政府制定了59条激发企业活力的措施，今年这些措施可考虑进一步改进和升级，要问需于企、问计于企、问政于企，从企业和市场来，到企业和市场中去。 向科技创新要动力 广东经济显著特征是制造业当家。广东是全球制造基地，我国市场上销售的手机、家电、汽车、家具、服装等商品以广东品牌居多，这是广东民企的成绩和骄傲。广东拼经济，挑大梁，还是要围绕制造业着手，以科技创新为动力，构建现代化产业体系，坚持把创新落到企业上、产业上、发展上。 图/资料图 科技创新主体是企业。创新是企业提高市场竞争力与利润率的唯一途径，因此，企业必须以市场为导向，组织创新要素，解决自己的生存和发展问题。广东诞生了华为、比亚迪、大疆等一批国际知名科技企业，树立了榜样，增强了广东企业依靠科技创新做强做大的信心。但是，广东制造业也存在大量中低端产业和加工型企业。市场有“趋利避害”的“理性”，如果在知识产权得不到保护，缺少资源的背景下，创新难度太高，研发风险太大，企业就会卷成本，追求短平快。 经济转型阶段，创新的政府导向和护航作用很重要，需靠有效市场与有为政府结合推动。从全国看，应以体制机制改革推动形成创新要素高效配置的体系。同时，政府需利用财税工具、人才政策、专利保护以及融资服务等支持和激励企业投资于科技创新。制度安排的作用重于技术演进自身，技术创新本质上由制度创新驱动，要建立围绕以企业为主体的科技创新体系，解决“科技与经济两张皮”的难题。最近几年，我国在构建科技创新体系方面进行了系统性的全面改革，持续出台激励扶持企业创新的措施，有效地推动了创新发展。 在发展的过程中，受外向型经济特征与市场导向作用的影响，此前，广东企业在产业链上游环节相对较少，下游组装型企业较多，这是一种不利于技术创新的产业结构。但是，随着要素禀赋的优势减弱，广东企业最早面临转型升级压力，也是被供应链“卡脖子”的主要对象。因此，企业创新有其内在的强大动力，而广东也不遗余力地为市场创造和组织了更多的科技研发资源。 目前，广东正在推进大湾区国际科技创新中心和高水平人才高地建设，落户了一批技术院校，建立起10家省实验室、30家国家重点实验室、460家省重点实验室等以及250家省级新型研发机构，构成越来越大的创新支持网络，成长为国家重要创新动力源。 数据显示，广东的研发人员数量、发明专利有效量、PCT国际专利申请量均居全国首位，区域创新综合能力连续6年全国第一，目前致力于培育发展20个战略性产业集群，在新一代通信与网络、量子科学、脑科学、人工智能等前沿科学领域布局建设高水平研究院。 过去一年，广东企业在创新方面的成绩有目共睹，华为新手机一机难求，比亚迪的仰望汽车等高端产品由于技术引领性而被市场追捧。 由于长期激烈竞争，民企间缺乏合作意识。目前，围绕创新链的合作相对不足，民企缺少基础研究、技术研发、工程应用及产业化的系统整合创新能力，这是全国普遍面临的问题。推动创新应该从资源共享、要素流动、投融资体制改革等方面创造条件，激发企业通过开放与合作创新提升能力，扩大创新网络，让更多的企业比较容易地进入创新环境。创新人才短板也非常明显，成为抑制企业创新的主要因素，需要持之以恒地加快人才培养的力度，制定全球招揽人才的有效政策。 拼经济，挑大梁，靠的是向企业要活力和创新动力。这需要通过深层次改革与高水平开放，建立适应先进生产力发展的新型生产关系，服务于企业和市场，实现有效市场与有为政府的有机结合、良性互动，才能释放出企业活力与创新动力。这意味着政府和企业要携手合作去解决发展路上的障碍和难题，为高质量发展共同奋斗。也只有这样，才能在未来广东率先实现经济转型与产业升级的跃迁，再造一个新广东，在推进中国式现代化建设中走在前列。 更多精彩内容请点击↓ SFC 本期编辑钟海玲 21君荐读